Экспертный журнал

Концессии и инфраструктурные инвестиции

23 июля 2019 г.

Рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило рейтинг Ульяновской области на уровне ruBBВ

23 июля 2019 года рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило рейтинг кредитоспособности Ульяновской области на уровне ruBBВ. По рейтингу установлен стабильный прогноз. Ульяновская область — субъект Российской Федерации, входящий в состав Приволжского федерального округа. В отраслевой структуре экономики региона доминируют обрабатывающие производства, которые преимущественно состоят из производства автотранспортных средств, а также производства пищевых продуктов и производства компьютеров и оптических изделий.

Ульяновская областьОбласть характеризуется невысокими размерными характеристиками: объем ВРП по итогам 2018 года оценивается на уровне 360,5 млрд руб., продемонстрировав прирост на 5,8% в номинальном выражении. Это оказывает сдерживающее влияние на рейтинговую оценку. Показатели благосостояния региона также находятся на невысоком уровне: ВРП на душу населения по итогам 2018 года составил 290,9 тыс. руб., средняя заработная плата за 2018 год, по оценке региона, составила 28,1 тыс. руб. Тем не менее, последние 5 лет в области сохраняется низкий уровень безработицы — его значение по итогам 2018 года составило 3,5%, что положительно влияет на уровень рейтинга.

В 2018 году в области были успешно завершены 12 инвестиционных проектов, общий объем инвестиций в которые составил около 10,5 млрд руб. Тем не менее, инвестиционная привлекательность области невысоко оценивается агентством — по итогам 2018 года объем инвестиций в основной капитал составил всего 36,6 млрд руб., что оказывает сдерживающее влияние на уровень рейтинга.

Агентство отмечает высокий уровень бюджетной обеспеченности региона, что оказывает позитивное влияние на уровень рейтинга. По итогам 2018 года налоговые и неналоговые доходы (ННД) составили 78,3% всех доходов бюджета, что на 0,6% больше, чем в 2017 году. В абсолютном выражении увеличение объемов ННД по итогам 2018 года составило 5,5 млрд руб. Большая часть доходов бюджета сформирована за счет акцизов — их доля в структуре ННД по итогам 2018 года составила 30,8%. Крупнейшим налогоплательщиком является ООО «Завод Трехсосенский» (14,9% ННД), одна из самых больших компаний пивоваренной отрасли России. Благодаря проведенной в предыдущие годы модернизации, завод продолжил наращивать объемы производства в 2018 году. В совокупности с благоприятной рыночной конъюнктурой это позволило региону нарастить долю акцизных поступлений, а также привело к увеличению объемов поступлений по налогу на прибыль организаций. Доля НДФЛ и налога на прибыль организаций в структуре доходов бюджета региона по итогам 2018 года составили 24,8% и 27,1%, а их прирост по отношению к предыдущему году оценивается на уровне 9,8% и 27,6% соответственно. Поддержку уровню рейтинга также оказывает высокий уровень дисциплины исполнения бюджета — по итогам 2018 года превышение фактических доходов бюджета над запланированным составило 1,6 п.п. Одновременный рост ННД и оптимизация структуры и эффективности расходов позволила области впервые с 2009 года исполнить бюджет по итогам 2018 года с профицитом — его размер составил 2,2% ННД, или 1 млрд руб. в абсолютном выражении. В то же время по состоянию на 01.04.2019 дефицит бюджета составляет 1,5 млрд руб. Согласно действующему закону о бюджете Ульяновской области, по итогам 2019 года ожидается сокращение профицита до 325 млн руб.

Долговая нагрузка области характеризуется умеренно высоким уровнем, что оказывает давление на уровень рейтинга. По состоянию на 01.04.2019 долг региона составил 24,9 млрд руб., что составляет 55,2% ННД за предшествующие 12 месяцев. Структура долга отличается умеренно высоким уровнем диверсификации: 40,4% долгового портфеля представлено кредитами коммерческих банков, 38,8% — бюджетными кредитами, 20,1% — облигационным займом. В результате эффективного управления долговым портфелем и наращивания налоговой базы региону удалось снизить стоимость фондирования: отношение расходов по обслуживанию долга к налоговым и неналоговым доходам по итогам 2018 года составило 2,3% против 4,7% годом ранее. Риски рефинансирования на горизонте следующих 12 месяцев оцениваются агентством как низкие, что оказывает поддержку уровню рейтинга. В течение 2019 года ожидается погашение 18,6% совокупного долга (3,46 млрд руб.), большая часть которых представлена погашениями банковских кредитов. Расходы на обслуживание долга на сопоставимом горизонте оцениваются в размере 1,05 млрд руб. Регион не располагает остатками денежных средств на счетах, ликвидность бюджета поддерживается кредитами УФК.

По данным Базы данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru на территории субъекта Федерации реализуются 5 концессионных проектов средней категории с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. и крупной категории с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб. с суммарным объемом инвестиционных обязательств свыше 3,9 млрд рублей.

В частности, в 2012 году между Правительством Ульяновской области и АО «Волга-Спорт» заключено концессионное соглашение на финансирование, строительство, оснащение оборудованием и эксплуатацию Спортивного комплекса с искусственным льдом на 5 000 мест — Ледового дворца — в городе Ульяновске сроком на 12 лет. В 2014 году строительство Ледового дворца было завершено. Проведена приемка и государственная регистрация объекта, осуществлен ввод в эксплуатацию. В апреле 2014 года состоялось торжественное открытие. Объем инвестиций — 1,9 млрд рублей.

15 июля 2019 года опубликована информация о том, что в ходе пятого заседания Губернаторского Совета по инвестициям Ульяновской области между ООО «ЭрСпей» и Министерством здравоохранения области заключеноконцессионное соглашение в отношении реконструкции помещений радиологического корпуса областного клинического онкологического диспансера для создания Центра томотерапии. Объем инвестиций в проект оценивается в 350 млн рублей.

Концессионное соглашение между Администрацией города Димитровграда, ООО «Ульяновскоблводоканал» и Ульяновской областью было заключено в декабре 2017 года. Срок соглашения — 30 лет. Объем инвестиций в проект — 1,5 млрд рублей. В рамках проекта «Ульяновскоблводоканал», в первую очередь, модернизирует системы водоснабжения и водоотведения, водозаборные и очистные сооружения. Общая протяженность водопроводных сетей в городе — 316,3 км.

Обновление теплоэнергетического комплекса муниципального образования проходит в рамках реализации концессионного соглашения. Оно заключено между Инзенским районом, ООО «КИТ-Энергия» и Ульяновской областью сроком на 25 лет. По соглашению запланирована модернизация мазутных котельных путем перевода на альтернативные виды топлива (газ, твердое топливо). Кроме этого, на теплоисточниках будут внедряться системы диспетчеризации и автоматизации процессов генерации тепловой энергии, а также проводиться поэтапное обновление действующего теплогенерирующего оборудования и тепловых сетей до 2024 года. Всего планируется реконструировать 16 объектов теплоснабжения, общий объем инвестиций составит 124 млн рублей.

В 2017 году между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Кузоватовского района Ульяновской области и ООО «СК Селект» заключено концессионное соглашение в отношении создания и эксплуатация физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном и универсальным игровым залом в Кузоватово Кузоватовского района Ульяновской области. Общая стоимость проекта составит 204 млн руб., из которых 104 млн руб. — расходы концессионера, финансирование концедента в виде капитального гранта — 100 млн руб. Срок действия концессионного соглашения — 6 лет, 5 месяцев.

С использованием raexpert.ru и db.investinfra.ru

17.09.2021
Реклама

Концессионные облигации

Концессии и инвестиции

Коммунальные концессии

Государственно-частное партнерство

Региональные операторы по обращению с ТКО