Экспертный журнал

Концессии и инфраструктурные инвестиции

30 марта 2020 г.

Россия ратифицировала поправку к Монреальскому протоколу по разрушающим озоновый слой веществам

27 марта 2020 года Председатель Правительства России подписал постановление «О принятии Российской Федерацией поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой». Это позволит к 2036 году значительно снизить потребление гидрофторуглеродов, относящихся к группе сверхпарниковых газов, что будет способствовать снижению антропогенного воздействия на климат Земли и выполнению обязательств России, вытекающих из Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Киотского протокола и Парижского соглашения. 

Российская Федерация ратифицировала Кигалийскую поправку к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой. Она подразумевает поэтапное сокращение производства и потребления гидрофторуглеродов, которые обладают высокими значениями потенциала глобального потепления. 

По данным научного сообщества, благодаря исполнению обязательств стран-участников в части озоноразрушающих веществ к середине столетия озоновый слой восстановится до уровня 1980 года. Совместная работа по реализации Монреальского протокола – один из успешных примеров международного сотрудничества в решении экологических вопросов планетарного масштаба. Поэтому эффективные механизмы будут использованы для регулирования парниковых газов, которые обладают высоким потенциалом влияния на климат.  

Поправка принята с льготными условиями для Российской Федерации в отношении расчета базового уровня потребления гидрофторуглеродов и графика их сокращения. Так, Россия должна сократить объемы потребления гидрофторуглеродов с 2020 года на 5%, с 2025 года на 35%, с 2029 года на 70%, с 2034 года на 80% и с 2036 года на 85%, в дальнейшем с неограниченной возможностью использовать гидрофторуглероды в объеме 15% базового уровня. 

Переходный период по отказу в будущем от использования гидрофторуглеродов в Российской Федерации будет составлять около 20 лет, что позволит потребителям перейти на использование альтернативных хладагентов, в том числе природного происхождения. 

Также поправкой предусмотрено создание и внедрение в каждой из сторон Монреальского протокола системы лицензирования импорта и экспорта новых, использованных, рециркулированных и утилизованных гидрофторуглеродов. Начиная с 1 января 2033 года поправкой вводится запрет импорта и экспорта гидрофторуглеродов для любых государств, не являющихся сторонами Монреальского протокола. На текущий момент к поправке присоединились 92 страны. 

Российская Федерация является Стороной Венской конвенции об охране озонового слоя (Вена, 22 марта 1985 года) и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, к указанной Конвенции (Монреаль, 16 сентября 1987 года). В период с 10 по 15 октября 2016 года в г. Кигали (Руанда) состоялось 28-e Совещание Сторон Монреальского протокола, в рамках которого была принята Кигалийская поправка к Монреальскому протоколу. Поправка направлена на достижение целей Рамочной конвенции ООН об изменении климата, поскольку реализация ее положений приведет к уменьшению выбросов парниковых газов. 

Гидрофторуглероды используются в производстве холодильного и морозильного оборудования, систем кондиционирования воздуха, пенообразователей (в том числе для производства строительных материалов), средств противопожарной защиты, аэрозолей различного назначения, а также в производстве лекарственных препаратов в форме дозированных ингаляторов.  

В России практически отсутствует собственное производство гидрофторуглеродов. Основным экспортером гидрофторуглеродов является Китай. 

Ранее 23 сентября 2019 года опубликовано постановление Правительства России от 21 сентября 2019 года № 1228, в соответствии с которым принято решение о выполнении Россией обязательств Парижского соглашения по климату. Соглашение было принято 12 декабря 2015 года 21 сессией Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Парижское соглашение по климату принято 12 декабря 2015 года 21 сессией Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата. Соглашение объединяет в едином международно-правовом формате усилия Сторон РКИК ООН и сочетает в себе коллективную цель по сдерживанию глобального потепления с определяемыми на национальном уровне вкладами стран по снижению выбросов. Стратегическая цель Парижского соглашения — удержание прироста глобальной средней температуры к концу XXI века в пределах «намного ниже» 2 градусов Цельсия сверх доиндустриальных показателей и «приложение усилий» в целях ограничения роста температуры на уровне 1,5 градуса Цельсия. 

Соглашение вступило в силу 4 ноября 2016 года после выполнения условия о его ратификации 55 Сторонами РКИК ООН, на долю которых приходится более 55% объема глобальной эмиссии парниковых газов. По состоянию на сентябрь 2019 года Парижское соглашение обязательно для 186 стран. От имени Российской Федерации Парижское соглашение было подписано 22 апреля 2016 года в соответствии с распоряжением Правительства от 14 апреля 2016 года № 670-р. 

С использованием http://government.ru/ 

06.08.2020
Реклама

Концессионные облигации

Концессии и инвестиции

Коммунальные концессии

Государственно-частное партнерство

Региональные операторы по обращению с ТКО