19 февраля 2019 года на селекторном совещании с регионами по переходу страны на новую систему обращения с отходами Председатель Правительства России Дмитрий Медведев озвучил информацию о том, что руководителем публично-правовой компании «Российский экологический оператор» стал Денис Буцаев.

Правительство РФ

Публично-правовая компания (ППК) создана в соответствии с Указом Президента России от 14.01.2019 № 8 «О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор». Компания создается в целях формирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечения управления указанной системой, предотвращения вредного воздействия таких отходов на здоровье человека и окружающую среду, вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов, изделий и превращения во вторичные ресурсы для изготовления новой продукции и получения энергии, а также в целях ресурсосбережения.

В ходе совещания было отмечено, что у компании две основные цели: первая — стать институтом развития, вторая — центром компетенции. Под институтом развития понимается помощник региональных операторов и субъектов РФ, который привлекает инвестиции для реализации программ по строительству мусороперерабатывающих мощностей с участием государственного или частного финансирования. Под интегратором федеральной территориальной схемы обращения с отходами, — структура, которая позволяет видеть картину обращения ТКО в целом по стране.

ППК — один из ключевых инструментов реализации федерального проекта в составе нацпроекта «Экология» — «Формирование новой комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами», на реализацию которой предусмотрено порядка 78 млрд рублей. Кроме того, средства экологического сбора, более 20 млрд руб. — это средства на создание новой отрасли обращения ТКО, софинансирование для строительства мусороперерабатывающих заводов, а также на формирование единой федеральной системы по обращению с отходами.

Среди предыдущих мест работы Дениса Буцаева посты главы юридического департамента стран СНГ, Восточной Европы компании «Hewlett-Packard LLC», министра инвестиций и инноваций Московской области, заместителя Председателя Правительства Московской области. Именно юридический опыт и необходимые компетенции для взаимодействия с инвесторами стали ключевыми данными при выборе кандидатуры. Денис Буцаев обладает большим опытом взаимодействия с частными инвесторами в рамках реализации концессионных и ГЧП проектов на территории Московской области.

В частности, по данным Базы данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru в Московской области реализуются несколько концессионных проектов средней категории с объемом инвестиционных обязательств от 100 млн руб. до 1 млрд руб. и крупной категории с объемом инвестиционных обязательств свыше 1 млрд руб. Так, в городском округе Электросталь реализуется концессионный проект с компанией «Глобус», который коснется 158 тысяч жителей, в части модернизации котельных и перекладке тепловых сетей, объем капитальных вложений составляет около 1,2 млрд рублей на 25 лет. Еще один масштабный концессионный проект — модернизация теплового хозяйства в городском округе Кашира, реализуемый совместно с компанией «Компьюлинк ИК», общий объем инвестиций составляет 1,92 млрд рублей. Кроме того, строительство онкорадиологических центров в Балашихе и Подольске Московской области осуществляется в рамках реализации концессионных соглашений, заключенных в марте 2015 года между Правительством Московской области и компаниями ООО «ПЭТ-Технолоджи Балашиха» и ООО «ПЭТ-Технолоджи Подольск».

Строительство 3-го и 4-го пусковых комплексов Центральной кольцевой автомобильной дороги на территории Московской области осуществляется в рамках концессионных соглашений, заключенных государственной компанией «Автодор» с ООО «Автодорожная строительная корпорация» (ЦКАД-3) и с ООО «Юго-восточная магистраль» (ЦКАД-4).

7 мая 2018 года было заключено концессионное соглашение между Московской областью и ООО «РФПИ Управление инвестициями — 14» о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации платных участков автомобильных дорог, включающих путепроводы через железнодорожные пути на территории Московской области — путепровод на пересечении с ж/д путями Павелецкого направления МЖД в мкр. Востряково городского округа Домодедово и путепровод на пересечении с ж/д путями Ярославского направления МЖД в городском поселении Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области. Планируемый объем инвестиций — 3,16 млрд. рублей. Срок концессионного соглашения — 14 лет 10 месяцев.

6 марта 2018 года опубликована информация о том, что правительство Московской области и ООО «Мостальянс» (входит в инвестиционную группу «РВМ Капитал») подписали концессионные соглашения о строительстве двух платных путепроводов в Раменском и Можайском районах. Объем инвестиций в два объекта составит более 2,5 млрд рублей.

В рамках концессии в Рузском городском округе реализуется проект с компанией «АИС» по строительству сооружений очистки сточных вод и реконструкции канализационной насосной станции, общий объем инвестиций составляет 0,5 млрд рублей. Кроме того, концессионное соглашение между муниципальным образованием «Орехово-Зуевский муниципальный район Московской области», ООО «Компьюлинк Инфраструктура Ликино-Дулево» и Московской областью заключено 15 мая 2018 года. Концессионное соглашение направлено на создание и реконструкцию за счет концессионера объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения. Объем инвестиций составляет 1,7 млрд. рублей. Инвестор принимает на себя долги к погашению в объеме 322 млн рублей.

В декабре 2018 года ООО «Газпром теплоэнерго Московская область», дочернее общество АО «Газпром теплоэнерго», подписало три концессионных соглашения в отношении объектов теплоснабжения муниципальных образований Московской области — с Администрациями Пушкинского муниципального района и городских поселений Правдинский и Зеленоградский. Общий объем инвестиций в модернизацию систем теплоснабжения трех муниципальных образований составит 2,51 млрд руб.

Подробнее о реализации концессионных проектов на территории Московской области в видео-выступлениях Дениса Буцаева:

Денис Буцаев: «Концессии в Московской области будут сопровождать проектные офисы

Денис Буцаев: «Количество концессий в Московской области растет

Денис Буцаев: «Как реализуются концессионные проекты ЖКХ в Московской области

С использованием mnr.gov.ru и db.investinfra.ru