Экспертный журнал

Концессии и инфраструктурные инвестиции

25 февраля 2020 г.

В Чувашской Республике эксперты обсудили актуальные проблемы в сфере обращения с отходами

21 февраля 2020 года в Доме Правительства Чувашской Республики состоялось заседание Стратегической сессии на тему: «Проблемы взаимодействия региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами с органами власти в области тарифного регулирования в Приволжском федеральном округе». В заседании приняла участие исполнительный директор НАКДИ, председатель Экспертного совета по рынку долгосрочныx инвестиций при Банке России, член экспертного совета по национальному проекту «Экология», руководитель Центра компетенций и зеленой экспертизы Светлана Бик.

В мероприятии приняли участие эксперты по вопросам экологии, представители органов власти Чувашской Республики, представители органов власти в области тарифного регулирования в Приволжском федеральном округе, представители региональных операторов по обращению с отходами субъектов Российской Федерации, члены Общероссийской общественной организацией по охране и защите природных ресурсов «Российское экологическое общество».

Модератором выступил председатель Общероссийской общественной организации по охране и защите природных ресурсов «Российское экологическое общество» Рашид Исмаилов, отметивший, что в декабре 2019 года подписано Соглашение о сотрудничестве между Государственным Советом Чувашской Республики и Российским экологическим обществом.

Заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Юрий Кислов отметил актуальность темы заседания. Парламент Чувашской Республики пристально следит за ходом реализации национального проекта «Экология» на территории Чувашии. Проводятся выездные заседания, «парламентские часы» и «круглые столы» по вопросам обращения и переработки ТКО. Парламентарий выразил уверенность, что сегодня в результате конструктивного диалога будут выработаны соответствующие рекомендации, которые найдут применение в практической деятельности.

Исполнительный директор Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру Светлана Бик отметила, что сфера обращения с отходами в данный момент не является привлекательной для инвесторов, а значит, не развивается. Одной из общих и главных проблем по стране является недостаточная собираемость платежей с населения за поставленную услугу. Структура самих тарифов должна соответствовать структуре затрат регионального оператора на предоставление услуги. В настоящее время затраты на работу с населением, инвестиции в процесс становления бизнеса, а также оплата услуг перевозчиков ложатся на региональных операторов. Увеличение кассового разрыва вследствие низкой собираемости платежей грозит региональным операторам резким ухудшением их финансового положения, если не сказать прямо – банкротством. Финансовая модель должна соответствовать структуре бизнеса, отрасль должна быть конкурентной, иначе ее не развить.

Как отметила Светлана Бик, необходимо усилить методическое сопровождение данной отрасли, устранить разночтения в понятийном аппарате, привести систему определения тарифов к единообразию, а также запустить меры государственной поддержки отрасли, возможно, создать гарантийные фонды для региональных операторов, разработать эффективно действующий механизм финансового выравнивания для дотационных регионов, активнее совершенствовать нормативное регулирование в области обращения с ТКО.

Представители операторов по обращению с ТКО из разных регионов согласились, что наиболее проблемными вопросами являются отсутствие единообразия применения методик расчета, один СанПиН для отдаленных районов и густонаселенных городов, низкая собираемость платежей, отсутствие рынка глубокой вторичной переработки уже отсортированных отходов, ряд пробелов в федеральном регулировании сферы обращения с отходами.

Как отметил генеральный директор ООО «МВК «Экоцентр» Виктор Лагуновский, было бы логично отнести к сфере обязанностей органов исполнительной власти передачу региональному оператору инфраструктуры для обращения с ТКО, предоставление актуальной базы отходообразователей – как физических, так и юридических лиц, а также проведение разъяснительной работы с населением.

По итогам встречи Российское экологическое общество выработает ряд рекомендаций, которые будут направлены участникам встречи для проработки и дополнения.

С видеоматериалами по итогам посещения Чувашской Республики можно ознакомиться здесь

С использованием www.gs.cap.ru

05.06.2020
Реклама

Концессионные облигации

Концессии и инвестиции

Коммунальные концессии

Государственно-частное партнерство

Региональные операторы по обращению с ТКО