Экспертный журнал

Концессии и инфраструктурные инвестиции

2 ноября 2018 г.

В Красноярском крае объявлен конкурсный отбор регионального оператора по обращению с ТКО

1 ноября 2018 года начался прием заявок на конкурсный отбор регионального оператора по обращению с ТКО на территории Красноярского края по Назаровской технологической зоне. Конкурс проводится Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края.

Красноярский КрайПрием заявок на конкурс будет проходить по 20 ноября 2018 года. Дата вскрытия конвертов с заявками — 21 ноября 2018 года, дата подписания протокола оценки и сопоставления заявок — 1 декабря 2018 года. Срок, на который присваивается статус регионального оператора, — 10 лет.

В Назаровскую технологическую зону входят следующие муниципальные образования Красноярского края: г.о. Назарово, Назаровский район, Балахтинский район, ЗАТО Солнечный, Новоселовский район, Ужурский район, г.о. Шарыпово, Шарыповский район.

Раннее 30 октября 2018 года было опубликовано решение Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-17513/2018 от 29 октября 2018 года, которое было возбуждено по итогам предыдущего конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Назаровской технологической зоны Красноярского края, объявленного 23 марта 2018 года,

Согласно документу, прокурор Красноярского края в интересах субъекта Российской Федерации — Красноярского края в лице Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края, ООО «Планета-Сервис» о признании недействительным конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Назаровской технологической зоны Красноярского края.

21 марта 2018 года Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края опубликовано извещение о проведении конкурса на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами Назаровской технологической зоны Красноярского края.

ООО «Планета — Сервис» приняло участие в конкурсе, подало заявку, представив в подтверждение обеспечения заявки в министерство банковскую гарантию ПАО «БИНБАНК» на сумму 3 млн руб.

Приказом Министерства от 07.05.2018 № 1/915-од ООО «Планета-сервис» был присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Назаровской технологической зоны Красноярского края.

Согласно конкурсной документации победитель конкурсного отбора или единственный участник конкурсного отбора, заявка которого признана соответствующей, обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств по соглашению путем предоставления безотзывной банковской гарантии, предоставляемой на каждый год срока действия соглашения со дня его вступления в силу, в размере 5% от максимально допустимой выручки регионального оператора, определяемой как произведение максимально допустимой стоимости услуги регионального оператора и количества (объема) твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне деятельности регионального оператора в течение соответствующего года, рассчитанной в соответствии с приложением № 9 к конкурсной документации.

На основании конкурсной документации банковская гарантия должна быть предоставлена в течение пяти дней с даты направления проекта соглашения. Победитель конкурсного отбора обязан направить проект соглашения, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя конкурсного отбора, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения соглашения (оригинал банковской гарантии).

С подписанными экземплярами соглашения ООО «Планета — Сервис» представила в Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края банковскую гарантию ПАО «БИНБАНК» от 26.04.2018 на сумму 39 514 497 руб. 50 коп., со сроком действия до 31.12.2019 г.

07 мая 2018 года между Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и ООО «Планета — Сервис» заключено соглашение № 6 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны Красноярского края.

В ходе проведении прокуратурой проверки установлено, что по информации ПАО «Бинбанк» от 07.06.2018 № 7-1/2-2018 данная кредитная организация не выдавала банковские гарантии от 11.04.2018на сумму 3 000 000 руб., от 26.04.2018 на сумму 39 514 497 руб. 50 коп. ООО «Планета — Сервис», ООО «Планета — Сервис» за выдачей банковских гарантий не обращалось.

Таким образом, допущены существенные нарушения порядка проведения торгов, влекущие их недействительность, соответственно, недействительность заключенного по результатом торгов соглашения. Кроме того, заключение соглашение в отсутствие обеспечения является самостоятельным основанием признания его недействительным (ничтожным).

Арбитражный суд Красноярского края принял решение заявление истца удовлетворить, признать недействительным конкурсный отбор регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны Красноярского края (протокол конкурсной комиссии от 18.04.2018 № 3), а также признать недействительным соглашение от 07.05.2018 № 6 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны Красноярского края, заключенное Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «Планета-Сервис».

Также 1 ноября 2018 года был опубликован Приказ Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 1/2393-од от 01.11.2018 г., согласно которому Приказ Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 1/915-од от 07.05.2018 г. признан утратившим силу. Итоги конкурса, объявленного 23 марта 2018 года, отменены.

С использованием torgi.gov.ru

    28.01.2022
    Реклама

    Концессионные облигации

    Концессии и инвестиции

    Коммунальные концессии

    Государственно-частное партнерство

    Региональные операторы по обращению с ТКО